>>

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В современном мире наблюдается тенденция смещения центра мирополитической активности из Европы в Азию, «из Атлантики в Пасифику» (по словам российского исследователя А.Д.
Богатурова). В частности мир-системные трансформационные изменения нашли отражение в активизации интеграционных трендов в различных регионах мира. В этой связи интеграция и регионализация приобретают первостепенное значение в условиях глобализации. Данные процессы активно проявляются в Азиатско-тихоокенаском регионе, где наблюдается формирование новых, отличных от европейских, форм интеграции. Основной целью формирования региональных интеграционных группировок становится решение региональных проблем в различных сферах (торговля, культурная коммуникация, проблемы миграции и т.д.), в связи с чем в процессе регионализации происходит согласование позиций стран - членов международных структур, поиск компромиссных решений, что находит выражение в выработке новых механизмов регионального сотрудничества. На данный момент интеграция охватила практически все регионы мира, вследствие чего стали формироваться и интеграционные трансрегиональные связи между ними. Азиатско-Тихоокеанский регион активно включился в мировые интеграционные процессы еще в прошлом веке, что нашло отражение в создании организации Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Новые интеграционные тенденции поспособствовали появлению понятия «новый регионализм», котороестало разрабатываться в политической науке (см., например, М.Китинг). В свою очередь, российский ученый И. А. Неклесса обращает внимание на то, что данным термином следует обозначать те процессы регионализации, которые получили транснациональный и глобальный характер.1 Принципиальным отличием нового регионализма, по мнению российских и зарубежных исследователей, является региональная открытость для интеграционных связей вне региона («открытый регионализм»).
Именно «открытый регионализм» стал основой уставных отношений членов Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) - крупнейшее и самое представительное по составу участников экономическое объединение в регионе. АТЭС стал главной площадкой, на которой вырабатываются региональные правила кономического сотрудничества, торговли и инвестиционной политики в АТР. Таким образом, актуальность данного диссертационного исследования характеризуется важностью определния роли АТЭС и его перспектив не только в регионе АТР, но и в глобальном пространстве. В первой червертиХХ1века в российской внешней политике неоднократно предпринимались попытки сформулировать программу политико-экономических взаимодействий со странами АТР. Саммит АТЭС в 2012 году во Владивостоке (Россия) был призван ознаменовать начало нового этапа участия Российской Федерации не только в деятельности АТЭС, но ив сотрудничестве с другими азиатскими игроками. В число причин данного «разворота» в сторону Азии в последнее время входят, во - первых, кардинальное изменение мировой геополитической и геоэкономической структуры мира, а, во-вторых, рост влияния стран АТР не только на региональном, но и на глобальном уровне. Актуальность диссертационной темы определяется важностью исследования различных аспектов взаимодействия РФ со странами АТЭС. В этой связи автор диссертации, являясь гражданкой Королевства Таиланд, считает необходимым уделить особое внимание взаимоотношениям России и Режим доступа: www.archipelag.ru/text/019.htm 4 Таиланда в рамках АТЭС. На взгляд автора диссертации это определяется активизацией двусторонних связей России и Таиланда в различных сферах в последние годы. Бесспорно, среди участников АТЭС Таиланд занимает отнюдь не ведущее место, но при этом Королевство Таиланд исторически традиционно является надежным партнером России в ее азиатскотихоокеанских делах. Современному «Повороту России к Таиланду, а Таиланда к России сегодня благоприятствует изменившаяся в последний год геополитическая ситуация.
Обе страны стали объектами жесткой критики со стороны стран Европы и США. Россия - по причине присоединения Крыма и политики, проводимой в отношении Украины, а Таиланд - из-за установления в стране власти военной диктатуры, приведшей к ограничению демократических свобод. Так или иначе, но обе страны оказались в изоляции на международной арене и вынуждены менять свои ориентиры во внешней политике. Это, безусловно, способствует их взаимному сближению и расширению взаимовыгодных контактов».1 2 Подтверждением этому стал первый в ХХ1веке официальный визит в Таиланд российского политического лидера - премьер-министра Д.А.Медведева в апреле 2015 года. Важность визита российского лидера для нынешних властей Таиланда отмечается и в СМИ этой страны.3 Этот визит стал важным событием, как в политической жизни России, так и Таиланда. Обе страны активно участвуют в деятельности АТЭС, где их партнерские отношения способствуют укреплению торгово-экономических связей двух государств. В ходе диссертационного исследования автор счел необходимым актуализировать итоги председательства России на саммите АТЭС в 2012 году (Владивосток). Важнейшим результатом саммита стало заявление российской стороны о намерении активно участвовать в азиатско-тихоокеанском интеграционном сотрудничестве. В качестве важнейшей для России области сотрудничества с азиатскими странами стало развитие азиатско-тихоокеанского энергетического партнерства с целью диверсификации своей энергетической политики и обеспечения устойчивого экономического развития российского дальневосточного региона. Кроме того, энергетическая диверсификация стала важным фактором обеспечения общерегиональной безопасности. В свою очередь, масштабность и динамизм этих процессов ставит новые задачи перед российской внешней политикой. В числе основных задач внешней политики РФ - углубление сотрудничества с членами АТЭС, а также в условиях антироссийских санкций - переориентация торгово-экономических отношений в сторону стран Азии. Азиатское направление внешней политики РФ таким образом должно способствовать решению внутриполитических и экономическим проблем российских Сибири и Дальнего Востока, а, следовательно, и более сбалансированному равномерному развитию всей территории РФ.
Немаловажным для усиления российского присутствия в АТР стало участие РФ в 22-й встрече глав государств форума АТЭС в Пекине (2014), в ходе которой ярко проявилось противостояние США и Китая, как двух ведущих держав АТР, что подчеркнуло кардинальные изменения геополитической и геоэкономической ситуации не только в АТР, но и мире. В этих условиях Россия поддержала Китай, который в свою очередь, стал стратегическим партнером России в условиях тяжелой для нее геополитической ситуации. Таким образом, потребность в комплексном, более детальном исследовании проблем вхождения России в интеграционное пространство АТР, укрепление ее участия в АТЭС в связи с увеличивающимся влиянием этого форума на мировые процессы определили актуальность данного исследования. Цель - определить место АТЭС во внешней политике РФ в Азиатско - Тихоокеанском регионе в новых геополитических условиях. Данная цель была конкретизирована в диссертационном исследовании путем постановки ряда научных задач, наиболее важными из которых являются: 1. определить понятие «Азиатско-Тихоокеанский регион» с позиций политической науки; 2. охарактеризовать особенности «азиатской» модели глобальной регионализации; 3. проанализировать пути и формы становления АТЭС как ведущего интеграционного объединения АТР; 4. рассмотреть основные направления участия России в АТЭС; 5. определить особенности интеграционных связей России и Таиланда в контексте АТЭС; 6. оценить перспективы интеграции России со странами АТЭС. Объект исследования - политика России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Предмет исследования - интеграционные процессы в АзиатскоТихоокеанском регионе. Теоретические и методологические основы исследования. Опираясь на общетеоретический и общеметодологический потенциал политической науки, автор диссертационного исследования комплексно подошел к исследованию роли России в интеграционных процессах АТЭС. В качестве основополагающего теоретического подхода автор использовал концептуальные положения «нового регионализма», согласно которым интеграционные процессы в современном мире имеют не только экономическое, но и политическое измерение, а также в условиях многополярности мира, регионализм характеризуется открытостью, формированием «снизу», участием негосударственных и субнациональных акторов.
Методологической основой диссертации явилась совокупность общих и специально-научных методов: - системный подход оказался полезен при определении понятия «Азиатско-Тихоокеанский регион»; - для определения институциональной особенности АТЭС был использован историко-ретроспективный метод; - при характеристике структурных особенностей АТЭС - структурнофункциональный метод; - метод сравнительного анализа оказался эффективным при сравнении итогов саммитов АТЭС; - для определения перспектив дальнейшего участия РФ в АТЭС был использован прогностический метод. Степень научной разработанности темы. Теоретическое осмысление региональных интеграционных процессов в современном мире является одной из важнейших задач для политологов и специалистов по международным отношениям. Следует отметить наличие большого пласта литературы по теории интеграции и регионализма, посвященной как анализу отдельных интеграционных проектов, так и общетеоретическим размышлениям на данную тему. Проблематика «азиатского регионализма» в последнее время является одной из актуальных как в российских, так и зарубежных исследованиях. В данном диссертационном исследовании внимание уделено развитию региональных интеграционных процессов в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Теоретические основы изучения процессов интеграции и регионализации в данном регионе разрабатывались как представителями зарубежной общественно-политической мысли, так и отечественными учеными. В числе работ зарубежных ученых следует отметить исследования А.Харелла,4 Л.Фосет,5 А.Ачария6 и др. Что касается российской школы региональных исследований, то здесь следует отметить исследования А.Д.Воскресенского,7 Н.А.Васильевой и М.Л.Лагутиной,8 Песцова С.К.9 10 и др. В этих работах авторы уделяют внимание таким ключевым понятиям региональных исследований как «регион», «регионализм», «регионализация», рассматриваются классификации перечисленных феноменов, их концептуальные основы. Кроме того, авторы рассматривают феномен современной регионализации в контексте глобальных процессов современности.
Известно, что явление «азиатского регионализма» в России изучалось еще в советские годы, но работы тех лет имеют явный идеологический окрас, поэтому в данном диссертационном исследовании автор стремился ссылаться на работы современных российских ученых. Особенности «азиатского регионализма» наиболее полно представлены в работах А.Д.Воскресенского, 11 12 Е.Б.Михайленко и Г.М.Костюниной. При определении дискуссионного в современных научных исследованиях понятия «Азиатско-Тихоокеанский регион» полезными оказались работы А.Дирлика,11 12 Б.Камингса,13 Э.Л.Фроста,14 а также российских ученых О.Арина,15 А.Д.Богатурова,16 17 работы которых позволили автору проанализировать весь спектр существующих подходов к определению феномена АТР. Об АТР как регионе XXI века говорят достаточно давно, но до сих пор среди исследователей нет единого согласия по поводу того, какие именно страны следует включать в АТР. Анализируя работы ученых различных стран (США, Канады, Австралии, Японии, КНР, России), приходишь к выводу о большом разнообразии существующих терминов и их определений («Тихоокеанская Азия», «Тихоокеанское кольцо», «Тихоокеанский бассейн» и т.д.). Особое внимание автор хотел бы уделить работе сотрудников Института мировой экономики и международных отношений РАН В. Б. Амировой, Е. А. Канаевой, В. В. Михеевой «Тихоокеанская Азия: экономические и политические последствия глобального финансового кризиса», в которой дается определение АТР наиболее соответствующее реалиям современного мирового развития и включающее в отличие от многих других определений территории России. Представленный в данной работе концептуальный подход стал методологической основой данного диссертационного исследования. В части, посвященной характеристике институциональных особенностей АТЭС, были изучены работы М.Руднер, 18Дж.Равенхилла,19 20 21 22 23 24 А.А. Бреславец, Е.Я.Островской и И.С.Фирсовой, Г.М.Костюниной, М.Потапова и др. Однако в большей степени данная глава основывается на источниковой базе - официальных документах АТЭС, представленных на официальном сайте организации. В этой связи необходимо отметить, что работ российских исследователей по данной проблематике оказалось не так много. Большинство работ, где рассматриваются различные аспекты деятельности АТЭС, имеют вид статей в периодических научных изданиях. Можно упомянуть лишь одну из немногих монографий на данную тему - монографию Шипилова С.Б. «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (2009)25 Данная монография является фактически первым крупным исследованием в области изучения деятельности форума АТЭС. При работе над параграфом, посвященном гендерному аспекту деятельности АТЭС, автор столкнулся с дефицитом научных работ по данной проблематике. Это связано, несомненно, с новизной данного направления деятельности АТЭС. Тем не менее, представляется возможным назвать работы российских ученых по данной проблематике: Н.А.Васильева, 97 оо С.М.Виноградова, а также В.И.Уварова и Е.П. Мясина. Большой пласт российской литературы посвящен исследованию сотрудничества России и стран АТЭС. Особое внимание следует уделить работам Г.А.Ивашенцова, в которых рассматриваются возможности интеграции Российской Федерации со странами АТР, а также анализируются особенности сотрудничества с партнерами по форуму АТЭС. Автору данного диссертационного исследования было интересно познакомиться с представленными в работах Г.А.Ивашенцова прогнозами долгосрочного развития ведущих стран АТР. Важным источником информации при анализе азиатско-тихоокеанской стратегии России стала программная статья В.В.Путина «Россия: новые восточные перспективы» (2000 г.), в которой определены важнейшие направления российской политики в АТР. При этом следует отметить отсутствие официальных внешнеполитических документов, определяющих стратегию РФ в АТР. 26 27 28 29 Кроме того, различные аспекты взаимодействия России со странами АТЭС представлены в работах В.П.Федотова, П.Цветова, В.Лихачева, И.С.Троекурова,30 31 32 33 А.В.Самохина,34 и др. Несмотря на то, что вопросы внешней политики России и российского интеграционного участия в АТР активно исследуются, нельзя сказать, что в опубликованных работах полно исследованы особенности внешней политики России в контексте современных глобальных процессов. Определенный публикационный пик пришелся на период проведения саммита АТЭС во Владивостоке в 2012 году, а затем проблематика азиатского вектора в стратегии РФ, на наш взгляд, вновь постепенно стала сходить на «нет» в российский научных исследованиях. Особое внимание следует уделить при анализе литературы теме сотрудничества России и Таиланда, так как данный аспект составляет новизну данного диссертационного исследования. Следует сразу подчеркнуть, что среди российских исследователей, к сожалению, не так много специалистов по Таиланду и его внешней политике. Тем не менее, здесь следует назвать имена таких российских ученых как Е.В.Колдунова,35 36 37 38 В.В.Сумский, Е.Студнева, а также представители петербургской школы восточных исследований - Б.Н.Мельниченко. В работах Е.В.Колдуновой представлен также анализ современной внутриполитической ситуация в Таиланде, а также ее влияние на внешнеполитические интересы Таиланда. Что касается тайских исследований, то внимание ученых из Таиланда также обращено к анализу перспектив российско-таиландских отношений, внешней политики двух стран. Здесь следует назвать имена таких ученых как Paradorn Rangsimapom,39 который опубликовал совместную статью с российским исследователем Е.В.Колдуновой. Данная статья оказалась очень полезна при написании параграфа, посвященного двусторонним связям России и Таиланда. Кроме того, важным источником информации стала для нас публикация Чрезвычайного и полномочного посла Таиланда в РФ И.Дитбанчонг40 в журнале «Консул», в которой представлен, как исторический, так и современный аспект двустороннего сотрудничества двух стран. Хотелось бы отметить, что со времен Холодной войны в Таиланде исследования российской внешней и внутренней политики проводились весьма пассивно. Россия не интересовала тайских ученых вплоть до недавнего времени. На данном этапе можно говорить о тенденции роста интереса к далекому партнеру и не только в контексте экономического сотрудничества, но также социального, культурного, лингвистического и др. В ряде университетов Таиланда стали открываться исследовательские центры по изучению России, ее культуры и языка (например, Thammasat Institute for Study of International Cooperation (TISIC), Thammasat University Rangsit Campus, Thailand (www.apecthai.org), Center for Russian studies of Chulalongkorn University). Положения, выносимые на защиту: Во-первых, в современном мире интеграционные процессы получили глобальное измерение, однако в то же время проявляется ряд характерных региональных особенностей интеграции. Это дало основание для выделения «азиатской» модели глобальной регионализации, в рамках которой интеграционные процессы протекают по отличному от европейского и североамериканского сценарию. Во-вторых, АТЭС рассматривается в качестве ведущей интеграционной структуры региона, несмотря на серьезную критику эффективности форума со стороны западного экспертного сообщества. Автор видит в АТЭС черты интеграционного объединения нового поколения, так как АТЭС не является традиционной межгосударственной структурой (как АСЕАН), а объединяет национальные экономики 21 государства. Кроме того, ведущую роль в рамках форума играет бизнес-сообщество (интеграция «снизу»). В-третьих, дальнейшее успешное развитие АТР невозможно без активного включения в политико-экономическую жизнь гражданского общества. В этом контексте важным представляется решение гендерного дисбаланса в регионе. Эта проблема стала одной из центральных при обсуждении вопросов социально-политического и экономического развития стран АТЭС на последних саммитах АТЭС. В-четвертых, автор видит большой потенциал, исходя из исторического контекста, в развитии отношений России с Таиландом - членом АТЭС как на двустороннем, так и многостороннем уровне. Для России важно использовать традиционно дружественные отношения с рядом стран АТЭС, которые могут лоббировать российские интересы в АТР. Таиланд принадлежит к числу тех стран, которые традиционно поддерживают российские инициативы в рамках АТЭС. В-пятых, несмотря на достаточно пассивную позицию России в азиатско-тихоокеанских делах в предыдущие годы, саммит АТЭС во Владивостоке (2012), а затем события 2014 года и последовавшее изменение геополитической ситуации в мире предопределили объективную необходимость для России «разворота в сторону Азии». Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующих положениях: 1. впервые в политической науке проведен комплексный анализ деятельности форума национальных экономик АТЭС; 2. выявлена особая роль гендерного фактора в интенсификации развития стран АТЭС в ХХ1веке; 3. впервые в российский научный оборот введены исследовательские материалы по проблематике участия Таиланда в АТЭС и двусторонних отношений с Россией; 4. определена значимость среднеразвитых экономик в АТЭС для усиления роли России в этой структуре (на примере Таиланда). Практическая значимость настоящей диссертации. Основные положения данного диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе. Работа может оказаться полезной для разработки учебных курсов по теме азиатского регионализма и проблем Юго-Восточной Азии. Выводы и материалы диссертации могут быть также использованы в качестве аналитического материала для различных государственных учреждений (Правительство РФ, Министерство экономического развития и т.д.) Материалы диссертации могут служить основанием для дальнейшей разработки научных исследований по широкому кругу проблем политической науки. Апробация работы. Результаты исследования докладывались автором на международных научных конференциях, круглых столах, посвященных исследуемой проблематике: -«Модернизация России и Китая: сравнительный анализ» (Санкт- Петербург, СПбГУ, факультет политологии, 24.11 - 26.11. 2011), - «Symposium on APEC 2012 Priorities»(Saint-Petersburg, Russia Federation, 12.12. 2011), - «APEC Study Center Consortium Conference 2012» (Kazan, Russia Federation, 26.05- 27.05. 2012), -«Программа Второго Азиатско-Тихоокеанского форума: Российское председательство в АТЭС и новые перспективы интеграции России в Азиатско-Тихоокеанский регион» (Президент-отель, Москва, 12.10-13.10. 2012), - «The 1st Russia-ASEAN Youth Summit» (MGIMO, Moscow, Russia Federation, 13.05 - 14.05. 2013). По теме диссертации автором было опубликовано 3 статьи в сборниках под эгидой ведущих высших учебных заведений, имеющих соответствующий профиль научной работы и журналах списка ВАК. Работа обсуждена на кафедре мировой политики факультета международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета. Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав (13 параграфов), заключения и списка использованных источников и литературы. Общий объем диссертации - 176 страниц.
| >>
Источник: ЧАРУМАНИ КАБУН. РОЛЬ АТЭС В ИНТЕГРАЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ В АТР. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук. 2015

Еще по теме ВВЕДЕНИЕ:

  1. ВВЕДЕНИЕ
  2. Статья 142. Законы, указы и другие акты, действовавшие на территории Республики Беларусь до введения в действие настоящей Конституции, применяются в части,
  3. Статья 140. Конституция, законы о внесении в нее изменений и дополнений, о введении в действие указанных законов, акты о толковании Конституции считаются принятыми, если
  4. СОДЕРЖАНИЕ
  5. Статья 98. Совет Республики:
  6. КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 1994 ГОДА,
  7. *В соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь «О порядке вступления в силу Конституции Республики Беларусь» вступила в силу со дня ее опубликования.
  8. РАЗДЕЛ І ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
  9. Статья 1. Республика Беларусь - унитарное демократическое социальное правовое государство.
  10. Статья 2. Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства.