<<
>>

Заключение

Исследовательские гранты с полной обоснованностью можно отнести к динамично развивающимся системам. Их эволюция началась лишь во второй половине 19 века, но уже спустя несколько десятилетий гранты превратились в механизм финансирования научных исследований, широко используемый в крупнейших странах мира.

Современный этап развития мировой науки характеризуется усилением роли исследовательских грантов, их влияния на жизнь и работу ученых. Российская наука, где грантовая система сформировалась относительно недавно, гораздо позже других стран, также в полной мере оказалась вовлеченной в эти глобальные процессы: участие в конкурсах научных фондов и выполнение исследований по гранту постепенно превращаются в необходимый атрибут научной деятельности и становятся практиками, весьма распространенными в поле современной российской науки.

Внимание, которое уделяется грантовой активности не только самими учеными, но и руководителями научных организаций, их подразделений и даже государством, обусловлено не только ценностью гранта как источника дополнительного финансирования исследований, но и тем, что он является одним из каналов, механизмов трансляции признания в науке - «актов признавания», наряду с публикациями в ведущих научных изданиях, переводом работ на иностранные языки, присуждением научных званий и т.д. Значимость данной функции, а следовательно, и значимость исследовательских грантов обусловлена тем, что структура научного поля детерминирована распределением между социальными агентами научного капитала - основанной на профессиональном признании легитимной возможности социальных агентов принимать участие в принятии решений относительно функционирования и развития научного поля. Основой присуждения научного капитала является признание научным сообществом (или его легитимными представителями) высокого уровня результатов, достигнутых ученым, и его компетенций.

Значимость данной функции, а значит, и значимость грантов обусловлена тем, что посредством

Структуру научного поля, которое представляет собой систему неравных, но взаимосвязанных позиций включенных в него социальных агентов (индивидуальные и коллективные), вовлеченные в реализацию деятельности по созданию и развитию научного знания

Эта функция исследовательского гранта определяет его значимость в научном поле, которое представляет собой.

систему взаимодействий между социальными агентами по поводу и с целью накопления и расширения научного капитала - формы символического капитала, для которого наиболее близкими понятиями являются «репутация», «престиж», «имя». Неравномерное распределение научного капитала в поле обуславливает его иерархическую структуру, в которой позиция социального агента тем выше, чем большим накопленным научным капиталом он обладает. Доминирующая позиция в структуре поля обеспечивает агенту легитимное право выступать от имени всего научного сообщества, а также определять и устанавливать правила и нормы распределения капитала. Другими словами, именно признание в науке определяет степень влияния, которое способен оказывать ученый на функционирование научного поля, установленный в нем порядок. В результате стремление к признанию является одним из ведущих мотивов деятельности социальных агентов, включенных в поле науки, а каналы его трансляции - такие как публикации в рецензируемых журналах, научные награды и призы - представляют для них непосредственный интерес и

ценность.

Исследовательские гранты также могут (и должны) рассматриваться как один из «актов признавания», присуждения научного капитала в поле науки. Ключевым элементом процесса распределения грантов является рецензирование, в ходе которого эксперты, наделенные легитимным правом представлять научное сообщество, отбирают исследования, отвечающие высоким требованиям научности, новизны, актуальности. Как следствие победа в грантовом конкурсе воспринимается научным сообществом как некое подтверждение, демонстрация значимости предложенных исследователем идей и его квалификаций.

Для ученых это является стимулом, побуждающим к неизменному участию в конкурсах исследовательских грантов.

В России эта символическая ценность гранта на данный момент является вторичной по отношению к его экономическому содержанию. Вследствие дефицитности базового финансирования для многих ученых участие в грантовых конкурсах продиктовано не стремлением добиться признания коллег, но необходимостью получить ресурсы для сохранения исследовательского направления, научной школы, коллектива, поддержания повседневной деятельности лаборатории, центра. При этом проведенный нами опрос показал, что российские ученые хотя и в меньшей степени, но все же рассматривают грант как форму признания, подтверждение значимости своей работы.

Экономически детерминированная установка на высокую грантовую активность сочетается в российском научном сообществе со значительной степенью недоверия к отдельным аспектам деятельности крупнейших научных фондов в стране и недовольством организацией их работы. Так, многих ученых не устраивают критерии оценки грантовых заявок, объективность работы экспертов, порядок распределения грантов. Эти критерии, вне сомнения, являются наиболее важными для любой организации-грантодателя, поскольку представляют ключевые элементы принятия решений об отборе и поддержке наиболее достойных проектов. Учитывая, что большинство российских ученых сегодня принимают участие в конкурсах именно государственных научных фондов, и лишь незначительная их часть знакома с деятельностью и организацией работы других грантодателей, сложившиеся у них представления и недовольства могут обусловить снижение доверия к системе исследовательских грантов в целом.

Анализ структуры и базовых принципов грантовой деятельности научных фондов в России, особенно в их сопоставлении с изучением зарубежных кейсов, позволяет судить о возможных причинах формирования негативного отношения к ним со стороны значительного числа ученых. Прежде всего, оно может быть обусловлено замкнутостью системы управления фондами, отсутствием механизмов влияния на их развитие со стороны научного сообщества, что ведет к разрыву устанавливаемых фондами приоритетов и целей и реальными интересами и потребностями науки.

Кроме того, непрозрачность процедур (отсутствие доступа к результатам оценки заявок, сведениям обо всех участниках конкурсов и др.) повышает уровень недоверия и стимулирует формирование представлений об использовании теневых механизмов распределения грантов. Эти и другие особенности организации работы научных фондов, провоцирующие критику со стороны ученых, могут быть скорректированы с учетом лучшего зарубежного опыта, также описанного в диссертационном исследовании.

В целом, несмотря на указанные недостатки, российские ученые признают значимость влияния грантов на их собственную научную деятельность и развитие науки в целом. В этом отношении ситуация в нашей стране в полной мере соответствует состоянию на глобальной научной арене. Функции грантов (та позитивная роль, которую они играют для сохранения науки и ее прогресса) не только признаются самими учеными, но и используются внешними по отношению к научному полю социальными агентами в качестве обоснования расширения грантовой системы, учреждения новых научных фондов, постепенного увеличения доли грантового финансирования и более интенсивного использования рыночных механизмов в науке. К ним относятся повышение результативности научной деятельности, стимулирование публикационной активности ученых, что ведет, в том числе, к усилению открытости в науке, обмену знаниями и идеями. Поддержка кооперации ученых и научных организаций, интенсификация контактов с зарубежными коллегами, интеграция в мировое научное сообщество поддержка научных школ также могут быть отнесены к позитивным, эуфункциям грантовой системы.

При этом исследовательские гранты и усиление зависимости от них современной науки имеют и ряд негативных эффектов, выявленных в ходе проведения функционального анализа. Так, грантовая система обладает значительным потенциалом манипулирования процессами выбора тематики исследования, используемых методов, ведет к трансформации социальной роли ученого, вносит изменения в структуру его профессиональной деятельности, усиливает конкуренцию и стратификацию в науке.

Большая часть этих и других описанных в работе дисфукций, на наш взгляд, обусловлены деформацией базовых принципов и целей грантового финансирования при организации работы научных фондов.

Следует подчеркнуть, что методология функционального анализа, предложенная в работе, позволяет отказаться от однозначной оценки грантовой системы как исключительно позитивной, поддерживающей стабильность и обеспечивающей гармоничное развитие науки или, напротив, вызывающей только негативные последствия. Выделение эуфункций и дисфункций исследовательских грантов, их разделение на явные и латентные делает возможным выявление наиболее критичных влияний грантовой системы на современную науку для определения направлений и мер необходимого вмешательства.

В настоящий момент многие события в России свидетельствуют о том, что усиление значимости исследовательских грантов и стимулирование ориентированности ученых на их получение останется устойчивой тенденцией и в будущем: учреждение РНФ с принципиально иными механизмами и объемами финансирования, обсуждаемый план совершенствования системы оплаты труда научных работников в рамках перехода к эффективному контракту, ставшие уже регулярными замеры результативности научной деятельности ученых и организаций. Это подтверждает не только своевременность и актуальность проведенного исследования, но и обоснованность продолжения изучения данной области - как на теоретическом, так и на эмпирическом уровнях. Перспективными, на наш взгляд, направлениями будущих исследований являются более детальный анализ причин недоверия ученых к деятельности научных фондов, изучение влияния грантов на публикационную активность исследователей и, наоборот, роль последней как фактора успешности участия в конкурсах исследовательских грантов.

<< | >>
Источник: Стрельцова Екатерина Александровна. Исследовательские гранты в поле современной науки (социологический анализ). Диссертация. СПбГУ,. 2014

Еще по теме Заключение:

  1. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  2. Статья 8. Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства.
  3. Статья 25. Государство обеспечивает свободу, неприкосновенность и достоинство личности. Ограничение или лишение личной свободы возможно в случаях и порядке, установленных законом.
  4. Статья 94. Полномочия Палаты представителей могут быть досрочно прекращены при отказе в доверии Правительству, выражении вотума недоверия Правительству либо двукратном отказе в даче согласия на назначение Премьер-министра.
  5. Статья 41. Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека,
  6. Статья 88. Президент Республики Беларусь может быть досрочно освобожден от должности при стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять обязанности Президента.
  7. Статья 116. Контроль за конституционностью нормативных актов в государстве осуществляется Конституционным Судом Республики Беларусь.
  8. Статья 97. Палата представителей:
  9. КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 1994 ГОДА,
  10. *В соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь «О порядке вступления в силу Конституции Республики Беларусь» вступила в силу со дня ее опубликования.
  11. РАЗДЕЛ І ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
  12. Статья 1. Республика Беларусь - унитарное демократическое социальное правовое государство.
  13. Статья 2. Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства.
  14. Статья 3. Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ.
  15. Статья 4. Демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений.