<<
>>

Азиатско-тихоокеанский тип глобального региона

В последнее время все чаще говорят о «наступлении тихоокеанской эры», «тихоокеанском столетии»,533 534 535 о становлении Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) мировым экономическим центром современности.
Сегодня АТР является одним из крупнейших центров международной торговли, финансовых ресурсов и современного производства. Страны данного региона представляют собой значительный и активный социально-экономический и политический потенциал; их роль в современных международных отношениях в последнее время неуклонно увеличивается. К ним относятся целый ряд уже утвердившихся экономических гигантов, таких как, например, Китай и Япония, так и ряд бурно развивающихся государств, таких как Республика Корея, Сингапур, Малайзия и др. АТР сегодня является наиболее процветающим и стабильным, чем когда-либо за всю свою историю. Во всех сферах взаимодействия ощущается усиление доверия и рост интеграционных процессов. Выделение глобального региона АТР как обособленного геополитического пространства основано на океанической (морской) концепции, поскольку именно значимость Тихого океана определяет возникновение определенной общности или, хотя бы, общего интереса у государств, зависящих от его ресурсов. В этом состоит главное его отличие от европейского региона: если в случае с последним в основном идут споры о включении или невключении в его состав отдельных государств, но реальность самого региона не вызывает сомнений, то в случае с АТР возникает вопрос об искусственности выделения самого региона, так как слишком разнороден состав его участников. Об АТР как регионе XXI века говорят уже несколько десятилетий. Однако среди исследователей нет единого согласия по поводу того, какие именно страны следует включать в АТР. Достаточно просмотреть работы различных ученых США, Канады, Австралии, Японии, КНР, России, чтобы убедиться, насколько велик разброс мнений относительно стран, входящих в АТР.
По разным оценкам, их от 12 до 61.536 537 Дискуссии о границах данного региона начали возникать с конца 1970-х годов, когда появилась гипотеза, возвестившая закат Европы и расцвет АТР, которому, как полагают, принадлежит будущее в XXI веке. Весьма известный ученый и политический деятель Японии С. Окита в своей книге писал: «В мире формируется понимание того, 537 что XXI век будет Азиатско-тихоокеанским веком». Говоря об азиатско-тихоокеанском глобальном регионе, следует отметить, во- первых, тот факт, что, в отличие от Европы, АТР является более сложным с точки зрения развития интеграционных процессов регионом, государства которого совершенно различны по правовым системам и стандартам управления. На наш взгляд, именно эта неоднородность, наряду с тем, что страны региона являются развивающимися, и определила характер процессов регионализации в АТР. Во-вторых, стоит обратить внимание на то, что азиатская модель интеграции получила свое развитие на несколько десятков лет позже, чем европейская, что, несомненно, во многом повлияло на характер ее развития. Как следствие, азиатский тип экономической регионализации коренным образом отличается от европейского типа. Относительно недавнее появление экономического регионализма в ЮгоВосточной Азии, вне всяких сомнений, можно связать с попыткой государств региона выработать свой собственный путь развития в современном мире. В конце ХХ века приоритетом экономического развития государств региона являлась собственная экономическая либерализация в противовес либерализации торговли в масштабах региона. Одним из немногих реальных шагов к региональной экономической интеграции в тот период было согласование Общего преференциального тарифа на некоторые виды сырья и промышленных товаров в 1990 году. Анализируя региональные интеграционные процессы в АТР, представляется важным уделить внимание именно экономической интеграции, так как в сфере экономики эти процессы развернулись с наибольшей интенсивностью, а также являются более динамичными, нежели в политической области, и подталкивают государства в дальнейшем к более тесной политической интеграции.
С другой стороны, эффективная экономическая интеграция не может развиваться без создания политической структуры, которая обеспечивала бы правовое регулирование взаимодействия интегрирующихся экономик. По мнению российского исследователя Н.А. Ушакова, «экономическая интеграция на межгосударственном уровне не реальна, не имеет смысла, если она не сопровождается созданием адекватной политической межгосударственной структуры в виде того, что описывается термином «конфедерация государств» или термином «наднациональная международная организация». 538 Вместе с тем, необходимо отметить, что создание формальных условий интеграции (подписания соответствующих договоров и создание наднациональной организации) само по себе отнюдь не обеспечивает развития интеграционных процессов и повышения эффективности интегрирующихся экономик, с целью чего, собственно, эти условия и создаются. Реальная экономическая интеграция, то есть эффективное взаимодействие экономик, при котором повышается производительность труда, масштабы производства, увеличивается объем торговли (внутренней и внешней), имеет место, прежде всего там, где есть объективная заинтересованность в развитии подобных процессов. Первые шаги по организации межгосударственного сотрудничества в АзиатскоТихоокеанском регионе были предприняты еще во второй половине 40-х годов ХХ века. 539 540 Однако на общерегиональный уровень интеграционные процессы в экономической сфере в АТР вышли в конце 1980-х гг. Импульсом этому послужило стремление государств АТР кооперироваться в своем экономическом развитии перед лицом неприкрытого протекционизма и дискриминационной внешнеэкономической политики ЕС и США по отношению к своим партнерам в АТР, а также стремление 540 более полно встраиваться в мирохозяйственные связи. Современные тенденции развития интеграционных процессов в АТР определяются двумя факторами: во-первых, этот регион является ареной взаимодействия всех ключевых игроков мировой политики (Китай, Япония, США, Россия), и, во-вторых, для АТР, как ни для какого другого региона, характерны колоссальные различия в уровнях развития и степени влияния участников интеграционных взаимодействий.
Эти два фактора, в совокупности, отражаются на характере и формах интеграции в АТР. На наш взгляд, именно эти факторы определяют существование в регионе таких разных по своей структуре организаций как, например, Форум АзиатскоТихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и Ассоциация государств Юго-восточной Азии (АСЕАН). Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) - это политическая, экономическая и культурная региональная межправительственная организация стран Юго-Восточной Азии. Декларация о создании АСЕАН, более известная как «Бангкокская декларация», в которой были зафиксированы основные цели Ассоциации, была подписана в 1967 году Индонезией, Малайзией, Сингапуром, Таиландом и Филиппинами. Договорное оформление АСЕАН произошло лишь в 1976 году с подписанием Договора о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии и Декларации согласия АСЕАН. Однако, сразу же после создания АСЕАН испытал «кризис интеграции» сроком в 9 лет, до 1976 года, но этот кризис был обусловлен внешними причинами, а именно: интервенцией США во Вьетнаме, - а страны участницы не хотели, чтобы внерегиональные государства вмешивались в региональные интеграционные процессы. Кроме того, важно подчеркнуть, что изначально создание АСЕАН было мотивировано не экономическими причинами, а желанием стабилизировать политико-военную ситуацию в регионе. Только с окончанием Холодной войны и с появлением нового этапа регионализации в Европе, в 1992 году в регионе было подписано соглашение о создании в течение 15 лет зоны свободной торговли АСЕАН, и принято соглашение о единых тарифах на основе соглашения об Общем преференциальном тариф.541 В рамках данного соглашения государствам-членам АСЕАН удалось достигнуть договоренности относительно четырех списков товаров, тарифы на которых предполагалось постепенно снижать. Финансовый кризис 1997-1998 гг. стал причиной, по которой было принято решение ускорить либерализацию, и уже в 2003 году зона свободной торговли начала функционировать для шести стран АСЕАН.
Параллельно происходил процесс создания зоны свободной торговли в сфере услуг - в соответствии с Рамочным соглашением 1995 г.542 предполагалось создание зоны свободной торговли услугами к 2020 г., а также прорабатывался вопрос о либерализации движения капитала. Таким образом, можно утверждать, что с созданием зоны свободной торговли государства АСЕАН консолидировали интеграционные процессы в регионе и положили начало углублению экономической интеграции. В настоящий момент государствам-членам АСЕАН не удалось создать «единый рынок и единую производственную базу в масштабе Восточно-азиатского региона», как это планировалось в «Дорожной карте по созданию Экономического сообщества АСЕАН» 543 до 2015 года, однако, можно говорить о постепенном сближении экономик государств-членов. На наш взгляд, концепция Экономического сообщества АСЕАН является первой комплексной программой экономической интеграции в регионе, которую в функциональном отношении можно сравнить с Римским договором об образовании ЕЭС. Однако, необходимо отменить, что в ней не была провозглашена цель построения таможенного союза и введения единого внешнего тарифа по отношению к третьим странам, что обусловливается значительной разницей в тарифных барьерах государств- членов АСЕАН. Таким образом, образование таможенного союза в рамках АСЕАН может негативно сказаться на дальнейшей интеграции. С точки зрения институтов власти, АСЕАН представляет собой совершенно особенный тип интеграции. Декларация АСЕАН 1967 г. 544 устанавливала четыре рабочих органа АСЕАН, основным из которых являлись ежегодные встречи министров иностранных дел. Следует отметить, что и сегодня большинство решений принимаются именно на уровне министров иностранных дел и министров экономики государств АСЕАН, а также на различных межправительственных конференциях, которые являются ключевым элементом взаимодействия АСЕАН с третьими странами. Со вступлением в силу Хартии АСЕАН 545 в 2008 году можно говорить о появлении тенденций к образованию институтов АСЕАН.
Так, в Хартии впервые говорится об АСЕАН как о субъекте международного права, дается характеристика институционального механизма АСЕАН, определяется структура рабочих органов, описывается процедура принятия решений. Можно отметить, что в основном изменения носят номинальный характер - меняется название ранее созданных институтов и некоторым образом расширяются их полномочия. Однако, значительным изменением явилось образование структуры АСЕАН, в некоторой степени повторяющей структуру «трех опор» Европейского союза, определенную в Маастрихтском договоре546: Хартия АСЕАН предполагала образование сообщества безопасности, экономического сообщества и социокультурного сообщества. На наш взгляд, Хартию АСЕАН можно рассматривать как кульминацию попыток проведения эффективного диалога стран АСЕАН, несмотря на сохраняющиеся территориальные споры в регионе и на проблемы, связанные с различным государственным устройством государств-членов АСЕАН. Некоторые исследователи, характеризуя Хартию АСЕАН, говорят о том, что она чересчур амбициозна и предполагает «превращение АСЕАН в подобное ЕС образование, государства-члены которого являются региональным блоком и преследуют цели по созданию образования, которое будет играть более весомую роль в международных отношениях» 547 . Однако, значение политической воли каждого государства-члена АСЕАН по-прежнему является приоритетным по отношению к интересам АСЕАН как организации. Согласно Хартии, официальный саммит АСЕАН на уровне глав государств или правительств стран-членов организации является главным органом АСЕАН в процессе принятия решений. Важным механизмом сотрудничества является АСЕАНовский Региональный Форум - единственный в своем роде механизм в Юго-Восточной Азии, обеспечивающий диалог государств АСЕАН по вопросам безопасности в АТР. Кроме того, организацией проводится широкая работа по расширению и укреплению сотрудничества с государствами всего АТР. Это, в частности, нашло отражение в создании механизма партнерских диалогов «10+3» (АСЕАН + КНР, Япония и Южная Корея) и «10+6» (АСЕАН + КНР, Япония, Южная Корея, Иридия, .Австралия и Н^овая Зеландия - так называемый Восточно-Азиатский саммит). В 2002 году между АСЕАН и КНР было подписано Рамочное соглашение о всеобъемлющем экономическом сотрудничестве, 548 конечной целью которого является создание Зоны свободной торговли между Китаем и «АСЕАНовской десяткой». В 2005 году подобный документ был заключен АСЕАН с Республикой Корея.549 В 2007-2008 годах были успешно завершены переговоры и подписано Соглашение о всеобъемлющем экономическом партнерстве между АСЕАН и Японией.550 Таким образом, со стороны АСЕАН началось последовательное продвижение всестороннего сотрудничества в Азии. В 2007 году страны АСЕАН заявили о своем намерении заключить соглашения о свободной торговле с Китаем, Японией, Южной Кореей, Индией, Австралией и Новой Зеландией к 2013 году, что соответствовало намеченным ранее целям - к 2015 году создать Экономическое сообщество АСЕАН. Для интеграционных процессов в АСЕАН характерно то, что государства- участники очень осторожно и взвешенно подходят к вопросам создания наднациональных институтов и делегирования этим институтам части национального суверенитета. Подтверждением этому служит тот факт, что во всех официальных документах АСЕАН всегда подчеркивается примат принципа невмешательства во внутренние дела государств-участников. Здесь надо отметить, что Балийский договор о дружбе и сотрудничестве 1976 года, с подписанием которого страны АСЕАН вышли из «кризиса интеграции», в качестве основных принципов взаимоотношений предусматривал: взаимное уважение независимости, суверенитета и территориальной целостности, невмешательство во внутренние дела государств, отказ от принуждения в международных делах и разрешение всех конфликтов мирным путем. Отличительной чертой политического сотрудничества в рамках АСЕАН до недавнего времени являлся его неформальный совещательный, можно сказать, кулуарный характер в рамках Саммитов глав государств и правительств АСЕАН. При этом задекларированные по результатам этих встреч цели и задачи политического, экономического или социально-культурного сотрудничества формулировались соответственно реальным возможностям государств-участников и, неизменно, с учетом того же принципа невмешательства во внутренние дела. Институциональная структура АСЕАН также не была развита, так как в этом не было необходимости. На постоянной основе действовали Секретариат АСЕАН, несколько технических комиссий, обеспечивающих работу по сотрудничеству в политической, экономической и социокультурной областях, а также механизм разрешения экономических споров, который в 2003 году было решено реформировать с целью эффективного становления Экономического Сообщества к 2015 году. В 2009 году было подписано соглашение о свободной торговле между АСЕАН и Новой Зеландией и Австралией, а в 2013 году члены АСЕАН вместе со своими основными торговыми партнерами (Австралия, Китай, Индия, Новая Зеландия, Южная Корея, Япония) начали переговоры о создании «Всеобъемлющего регионального экономического партнерства».551 В рамках АСЕАН, интеграционные взаимоотношения строятся по принципу «конфедерации», и учреждается наднациональная организация, которая практически не ограничивает суверенитет государств-членов. Отличительной чертой такой системы, на наш взгляд, является совместимость ее иерархичности с функциональным управлением на уровне Сообществ АСЕАН. С точки зрения лидеров стран-участниц, это должно обеспечить эффективную политическую, экономическую и культурную интеграцию, не злоупотребляя принципом наднациональности. Следует отметить, что если такая система также эффективно скажется на политическом и экономическом сотрудничестве стран-членов, как и неформальные консультативные механизмы, то АСЕАН сможет существенно углубить интеграционные процессы, что в свою очередь потребует дальнейшего совершенствования этой системы. АСЕАН представляет собой модель «закрытого» регионализма, так как объединяет исключительно страны Юго-Восточной Азии. В то же время, поставить АСЕАН в центр интеграционных процессов в АТР позволяет тот факт, что, консолидируя позиции государств-участников и выступая на международной арене, планомерно и активно углубляя интеграционные процессы внутри блока, АСЕАН в то же время интенсивно развивает экономическое сотрудничество и политический диалог с партнерами по региону и внерегиональными партнерами. Важным интеграционным объединением в АТР несколько иного характера является Форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), созданный в 1989 году, и включающий 21 государство АТР. Цели деятельности Азиатско-Тихоокеанского Форума Экономического Сотрудничества были официально определены в 1991 году в Сеульской декларации. К ним относятся поддержание экономического роста стран региона, укрепление взаимной торговли, ликвидация ограничений на передвижение между странами товаров, услуг и капиталов согласно нормам ГАТТ/ВТО. Эффективность деятельности и вклад АТЭС в развитие и консолидацию АТР - одна из наиболее обсуждаемых тем в мировом экспертном сообществе. Многие считают, что вследствие разброса уровня развития стран в Азиатско-Тихоокеанском регионе просто невозможно создать устойчивый интеграционный блок, но не следует забывать, что Форум АТЭС никогда не ставил целью своей деятельности образование интеграционного объединения по образу и подобию Европейского союза. В основном целью работы Форума является создание деловой комфортной атмосферы для бизнеса и инвестиций как основного фактора экономического роста в регионе путем обмена опытом, информацией и рекомендациями. Тем не менее, как отмечает российский исследователь Г.М.Костюнина «заслуга АТЭС - в разработке принципиально новой модели интеграционного взаимодействия, нашедшей проявление в индивидуальных и и и и и /?" U л” коллективных планах действии, в ускоренной отраслевой добровольной либерализации и активизации субрегиональных интеграционных проектов». 552 Важно также подчеркнуть, форум Азиатско-Тихоокеанского Экономического Сотрудничества представляет собой уникальное явление в современной мировой политике. Во-первых, необычным является принцип объединения - географическое расположение в бассейне Тихого океана (единственным относительно похожим примером является проект создания Средиземноморского Союза, предложенный Францией), что обуславливает включение в состав Форума государств, находящихся на четырех разных континентах. Этим же объясняется другое обстоятельство - в АТЭС входит целая совокупность стран, претендующих на значительную роль в процессе глобального управления (США, Россия, КНР, Япония и т.д.). Естественно, согласование их интересов представляет непростую задачу, поэтому на первый взгляд, скромные цели, провозглашенные приоритетами развития организации, на самом деле являются грандиозными:553 - создание открытой многосторонней торговой системы; - активизация тенденций либерализации в азиатско-тихоокеанском регионе; - интенсификация межгосударственного сотрудничества; - в результате, не позднее 2020 года должна быть создана региональная зона свободной торговли и инвестиций. Вопрос заключается в том, каким образом организуется процесс реализации этих целей, и в этом контексте мы сталкиваемся с главной особенностью АТЭС - отсутствием конкретных механизмов реализации принятых решений. С одной стороны, подобный формат очень удобен, поскольку позволяет варьировать деятельность в рамках организации в зависимости от конкретной ситуации, но, с другой стороны, тот факт, что осуществление практических действий находится в сфере полномочий национальных государственных структур, является потенциальной основой изменения динамики развития, что и произошло во время недавнего экономического кризиса. В период с 1996 по 2008 год произошло снижение торговых тарифов между государствами-членами АТЭС с 8,2% до 5,4% (в то время как среднемировой показатель составлял 10,4%). 554 Однако затем, в условиях кризиса, началась трансформация национальных экономических стратегий, что негативно сказалось на согласованиях торговых тарифов, а при этом у АТЭС не оказалось никаких средств давления на государства. Именно поэтому некоторые исследователи негативно оценивают структуру АТЭС, отмечая, что у нее «просто нет определенных функций. Такое положение дел имеет пагубные следствия. Существование данной организации создает иллюзию, что что-то делается, однако фактически сводятся на «нет» усилия по достижению эффективных соглашений...» 555. Аргументом в защиту может быть то положение, что АТЭС не международная организация в традиционном понимании. Это - институт альтернативной формы управления, создаваемый государствами с целью прогнозирования глобальных экономических процессов (именно поэтому участники АТЭС называют себя не государствами, а экономиками). Одним из «управленческих» механизмов АТЭС является принятие так называемых «мягких законов», которые имеют ряд преимуществ: - во-первых, «мягкий закон» является более гибким инструментом согласования интересов участников (позволяет учитывать различные экономические интересы и адаптировать соглашения к изменяющимся обстоятельствам); - во-вторых, практика «мягких законов» АТЭС наиболее подходит для сотрудничества между Китаем, Гонконгом и Тайванем. Стороны не склонны рассматривать обязательные правила с партнерами, экономический суверенитет которых не признают, но могут рассматривать необязательные взаимовыгодные меры. Таким образом, в согласовании и принятии «мягких законов» могут участвовать и непризнанные государства; - в-третьих, «мягкие законы» учитывают участие негосударственных структур в процессе управления, что редко возможно в традиционных законодательных процессах, где государства занимаются созданием обязательных норм.556 В основе стратегии развития данной модели интеграции лежит политика «открытого регионализма», принципами которой являются: 1) односторонняя либерализация; 2) сокращение торговых барьеров на основе принципа наибольшего благоприятствования в отношении государств, не являющихся участниками форума; 3) распространение региональной либерализации на государства, не являющиеся участниками форума, на основе взаимности; 4) признание за каждым членом АТЭС права распространять результаты региональной либерализации на государства, не являющиеся участниками форума, на 557 основе взаимности или на основе принципа наибольшего благоприятствования. Политика «открытого регионализма» составляет суть региональной интеграции, подразумевая отсутствие дискриминации в отношении своих членов. «Открытый» азиатский регионализм, в отличие от «закрытых» моделей интеграции (по типу Евросоюза и АСЕАН), рассматривается как этап на пути интеграции в глобальную экономику. При этом политика «открытого» регионализма позволяет государствам- 558 членам одновременно участвовать в нескольких интеграционных группировках, что создает основу для мировых интеграционных процессов и придает экономическим взаимодействиям государств сетевой характер. Тем не менее, интеграционные процессы в АТР наталкиваются на ряд проблем, связанных со стремлением таких крупных держав как США и Китай играть ведущую роль в региональных интеграционных процессах. Отражением этого стали последние саммиты АСЕАН и АТЭС, в ходе которых обсуждались дальнейшие пути углубления региональной интеграции. По инициативе США в течение последних нескольких лет обсуждается проект создания Транстихоокеанского партнерства (ТПП).557 558 559 В связи с этим китайское руководство предприняло ряд шагов по реализации своего плана будущего интеграционного развития в АТР и представило на последнем саммите АТЭС альтернативный проект - создание Азиатско-тихоокеанской зоны свободной торговли (АТЗСТ). Согласно этому проекту ключевую роль будет играть Китай, а корпорации будут играть подчиненную правительствам роль. Эту идею поддержала российская сторона, а американцы оказались разочарованы такими итогами саммита. Тем не менее, сентябре 2015 года итоговое соглашение о Транстихоокеанском партнерстве подписали 12 стран. Членами ТТП являются страны разных континентов: страны американского континента - Соединенные Штаты, Канада, Мексика, Перу, Чили, кроме того - Австралия с Новой Зеландией, а также страны Юго-Восточной Азии - Сингапур, Бруней, Вьетнам, Малайзия, а также Япония. Появление подобного беспрецедентного мегапроекта ознаменовывает вступление мировой системы в новый этап глобализации. ТТП, по сути, представляет следующий этап в развитии международного сотрудничества в сфере экономики и торговли после традиционных соглашений о зонах свободной торговли: «ТТП нацелено не просто на снижение тарифных и нетарифных ограничений торговли и движения капитала, но, прежде всего, на выстраивание единых правил игры для мирового бизнеса, защиту интересов корпораций и инновационных компаний, включая их исключительные права на получение инновационной ренты от интеллектуальной собственности». 560 Очевидно, в условиях создания Транстихоокеанского партнерства судьба азиатского глобального региона в целом может серьезно модифицироваться. Так, на саммите АТЭС в конце 2015 года главной темой обсуждения стал вопрос о влиянии на АТЭС созданного накануне Транстихоокеанском партнерстве (ТТП). В результате мнение участников разделились. Одна группа стран, не вошедших в ТТП, рассматривают американский проект как конкурента и даже угрозу региональным структурам (в частности, не только АТЭС, но и Региональному всестороннему экономическому партнерству, инициированному КНР). Те страны, которые вошли в ТТП (например, Вьетнам) удалось предложить компромиссный вариант видения ситуации: «ТТП, и РВЭП являются этапами к достижению главной цели - формированию зоны свободной торговли АТЭС».561 Тем не менее, ТТП - проект новый и не совсем ясны его перспективы (учитывая, в частности интересы в регионе КНР и его неодобрение американского проекта), поэтому представляется возможным говорить об азиатско-тихоокеанском глобальному регионе все же на примере тех региональных структур, деятельность которых имеет определенные результаты. Таким образом, обе рассмотренные в данном параграфе структуры АТЭС и АСЕАН, несомненно, являются порождением двух тенденций - глобализации и регионализации. АСЕАН и АТЭС имеют ряд общих черт, но и существенно различаются, представляя по сути два типа регионализации: классическую модель региональной интеграции (АСЕАН) и новую модель экономической трансрегиональной интеграции (АТЭС). Так, АСЕАН является структурой «закрытого регионализма» (включает только страны Юго-Восточной Азии), тогда как АТЭС представляет собой яркий пример «открытого регионализма» (включает в себя ряд субрегиональных группировок). Именно это, на наш взгляд, позволяет двум структурам не конкурировать друг с другом, а цивилизованно сосуществовать в регионе, реализуя свои цели и задачи и выполняя свои функции в условиях современного глобального развития. В то же время именно АТЭС, на наш взгляд, представляет собой пример азиатского глобального региона. Важно подчеркнуть, что АТЭС - нетипичная международная региональная организация, это фактически форум «экономик» региона, где, ведущая роль в интеграционных процессах принадлежит ТНК - развитие экономических связей за счет внутрифирменной торговли ТНК. Важно подчеркнуть, что тем самым АТЭС демонстрирует альтернативный вариант регионализации, где на первый план ставятся экономические интересы и цели интеграции, а сам процесс интеграции происходит не между национальными государствами, а между национальными экономиками. Именно поэтому среди участников АТЭС наряду с Китаем присутствуют Тайвань и Гонконг. Важной характеристикой стратегии развития АТЭС является ключевая роль бизнес-структур, которые фактически определяют строительство интеграционного здания АТЭС (интеграция «снизу»). Резюмируя вышесказанное, отметим отличные от других моделей специфические черты азиатскотихоокеанского региона на примере АТЭС: АТЭС - нетипичная международная региональная организация, это фактически форум «экономик» региона (среди участников АТЭС наряду с Китаем присутствуют Тайвань и Гонконг); ведущая роль ТНК в интеграционных процессах - развитие экономических связей за счет внутрифирменной торговли ТНК; политика «открытого регионализма» составляет суть региональной интеграции, подразумевая отсутствие дискриминации в отношении своих членов, т.е. члены АТЭС могут участвовать в различных интеграционных проектах. Подводя итог можно отметить, что в начале XXI века Азиатско-Тихоокеанский регион активно формируется как мировой полюс экономической мощи и один из центров глобальной регионализации. Сегодня интеграция в рамках АТР развивается высокими темпами, качественно меняя прошлые представления об азиатскотихоокеанском пространстве как о территории плохо стыкующихся между собой экономических систем разных уровней развития. Важнейшей характеристикой современного развития АТР является высокая динамика экономических интеграционных процессов. Именно экономическое сотрудничество является локомотивом интеграции стран региона. Специфика «азиатских» интеграционных процессов в регионе связана с политической, экономической, цивилизационной, социальной дифференциацией между странами региона, что непосредственно влияет на особенности формирования отношений между странами, на различия их интересов в рамках интеграционных процессов и подходов к направлениям развития региональных интеграционных тенденций. Кроме того, специфической чертой азиатского регионализма является тот факт, что процесс регионализации в Азии в целом является «ответом» на «вызовы» глобализации, что находит свое проявление в стремлении стран региона, получивших независимость после Второй мировой войны интегрироваться в мировую экономическую и политическую системы. При этом следует также отметить особое отношение к национальному суверенитету стран Азии, для которых интеграция в рамках региональных институтов это не разделяемый между его членами суверенитет, а скорее «большая семья», которая призвана решать общие проблемы региона. В этой связи, интеграцию азиатских стран следует рассматривать как процесс, а не как интеграционное состояние, которое отличается многообразием различных форм регионализации. 3.2.1.
<< | >>
Источник: ЛАГУТИНА Мария Львовна. ГЛОБАЛЬНЫЙ РЕГИОН КАК ЭЛЕМЕНТ МИРОВОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ XXI ВЕКА (НА ПРИМЕРЕ ЕВРАЗИЙСКОГО СОЮЗА). ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук. 2016

Еще по теме Азиатско-тихоокеанский тип глобального региона:

  1. ЛАГУТИНА Мария Львовна. ГЛОБАЛЬНЫЙ РЕГИОН КАК ЭЛЕМЕНТ МИРОВОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ XXI ВЕКА (НА ПРИМЕРЕ ЕВРАЗИЙСКОГО СОЮЗА). ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук, 2016
  2. НИЯЗОВА Галина Юрьевна. ЛИНГВИСТИЧЕСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ПОЛИТИКИ РОССИИ И ВЕЛИКОБРИТАНИИ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ В КОНТЕКСТЕ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ. Диссертация. СПбГУ., 2014
  3. ЧАРУМАНИ КАБУН. РОЛЬ АТЭС В ИНТЕГРАЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ В АТР. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук, 2015
  4. Маевская Анна Юрьевна. Глянцевый журнал в условиях глобализации массмедиа (российская практика). Диссертация, СПбГУ., 2015
  5. Моженко Олеся Валериевна. Развитие финансовых механизмов обеспечения конкурентоспособности вуза в условиях глобализации. (Диссертация. Мурманский государственный технический университет.), 2014
  6. Кононенко Виктор Михайлович. РАЗВИТИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ЮГЕ РОССИИ (20-90-е годы XX века). Диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук., 2006
  7. ВАЩЕНКО Юлия Викторовна. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА БОЛИВИИ В ЭПОХУ ИНТЕГРАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПРОТИВОРЕЧИЯ., 2016
  8. Сунарчина Мунира Мунировна. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОФСОЮЗЫ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ (на примере Республики Башкортостан). Диссертация. СПбГУ., 2015
  9. Голик Андрей Александрович. Государственная политика России в отношении дальневосточного казачества в 1851-1917 гг. Диссертация( Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина ), 2015
  10. Львов Александр Александрович. Археология субъекта информационного общества: антропологический аспект. Диссертация, СПбГУ., 2015
  11. КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 1994 ГОДА,
  12. *В соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь «О порядке вступления в силу Конституции Республики Беларусь» вступила в силу со дня ее опубликования.
  13. РАЗДЕЛ І ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ